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關于推進建立項目管家制度的通知

點擊數:176 更新時間:2019-01-03

                                                                            關于推進建立項目管家制度的通知

  遼軟環境辦發〔20188

 

各市人民政府:  

按照省政府“重實干、強執行、抓落實”專項行動要求,深入貫徹《關于印發<2018年全省營商環境建設工作要點>的通知》(遼軟環境辦發〔2018〕5號)文件精神,落實在全省全面建立項目管家制度的工作部署,現將具體工作安排通知如下:

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心發展理念,全面貫徹落實習近平總書記關于構建親清新型政商關系、抓好營商環境建設重要指示精神,以切實增強企業獲得感為標準,以“便企增效”為目的,建立涵蓋企業創立、建設、運營的全生命周期服務體系,建設服務政府、法治政府、責任政府。

二、工作目標

以省、市、縣(區)+開發區(工業園區)“3+1”層級為依托,到2018年7月底前,在全省范圍內,建立“項目管家+企業+相關部門”“1+1+N”服務機制,為重大項目、重點企業提供店小二式的服務。通過建立服務長效機制,在全省打造“有求必應、無事不擾”的清朗發展環境,確保項目順利進行,企業發展壯大。

三、工作內容

(一)實施范圍

各地結合本地區實際情況確定需要重點跟進服務的涵蓋省、市、縣(區)、開發區及工業園區級的重大項目和重點企業。總投資5000萬元及以上的重點項目必須全部配備項目管家。確定的項目和企業既包括招商引資的新建項目,也包括規模較大、技術含量高、發展前景好、能有效帶動本地區經濟發展和人員就業的重大項目、重點企業。重大項目和重點企業要實行動態管理,及時調整、補充和完善。

(二)制度建設

按照“一個項目、一家企業、一名領導、一支隊伍”的要求,逐項目、逐企業建立“1名項目管家+1名企業聯系人+N個行政職能部門聯系人”的項目管家制度。

    1.明確領導責任。

    各地要參照省政府關于“重實干、強執行、抓落實”專項行動的工作要求,明確各級重大項目、重點企業的牽頭領導。

    2.建立服務隊伍。

    (1)項目管家。各地區要根據實際情況確定每個項目和企業的具體牽頭部門,并由該牽頭部門選派責任心強、業務能力突出的人員擔任項目管家。項目管家要第一時間掌握項目和企業動態,了解項目和企業遇到的問題和訴求,及時上報并協調行政職能部門解決。項目管家要將政府政策及時準確傳遞給企業,并組織做好解讀和落實工作。同時負責建立項目和企業服務日志、解決問題臺賬和數據庫,做好匯總分析工作,提出工作建議。

(2)重大項目、重點企業聯系人。被選定的重大項目、重點企業要確定聯系人。該聯系人主要職責是把項目和企業遇到的問題或訴求整理清晰,第一時間及時、準確報告給項目管家,并積極協調項目或企業內部配合項目管家和行政職能部門解決問題或訴求。

    (3)行政職能部門聯系人。各地根據每個重大項目、重點企業實際情況,靈活、機動為項目和企業的不同發展階段配備提供服務的行政職能部門。各職能部門要選擇業務能力強、工作態度積極的業務人員作為具體聯系人。該聯系人承擔項目和企業審批過程中屬于本部門職能范圍的審批手續代辦職能,并及時了解涉及本部門領域的問題,積極主動配合項目管家,協調本部門及本系統解決項目和企業遇到的問題。

3.建立工作機制。

1)溝通協調機制。溝通協調機制主要負責調度項目進展及企業發展情況,形成推進合力,協調解決重大項目、重點企業遇到的、涉及多部門的問題和訴求。協調機制由牽頭領導或項目管家所在部門負責牽頭,各職能部門參與。特別重大的問題和訴求,主要領導要親自掛帥,協調解決。

(2)工作聯系機制。項目管家作為政府和項目、企業之間的橋梁和紐帶,要與重大項目、重點企業聯系人、行政職能部門聯系人建立工作聯系機制。三者要通過走訪、座談、電話、微信等多種方式加強互動溝通,確保項目及企業的問題得到及時、準確反映和解決。

(3)管理培訓機制。各地要建立項目管家隊伍管理培訓機制,推動項目管家制度健康、有序、規范發展。一方面要保持隊伍的相對穩定,確保為項目和企業提供持續穩定的精準服務;另一方面,要加強隊伍的廉潔教育和業務培訓工作,提高項目管家隊伍人員的政治素質、服務能力和專業水平,確保隊伍“既要政治過硬,也要本領高強”。

四、保障措施

1.加強領導,統籌協調。各地區要高度重視此項工作, 明確領導責任,暢通聯絡機制,發揮統籌合力,確保把項目管家制度落到實處。政府各部門在提供主動、及時、精準、專業化服務的同時,既要避免一哄而上、“一窩蜂式”的服務,又要避免虎頭蛇尾、“一陣風式”的服務,要持之以恒,堅持不懈抓出成效。

2.因地制宜,實事求是。已建立項目管家制度或類似制度的地區,結合本地區實際情況進一步做好相關制度的落實和完善工作;尚未建立項目管家或類似制度的地區,要按照本通知要求建立符合本地區實際的項目管家制度。

3.加強督查,強化獎懲。省級相關部門將采取走訪企業、明察暗訪、抽查調查等方式對此項工作進行重點監督檢查,并納入對各市的營商環境評價體系中。各地要對表現突出的單位及個人進行表彰和宣傳,對弄虛作假、應付了事、不真為企業辦事的單位及個人進行通報批評。               

              遼寧省軟環境建設工作領導小組辦公室

                        2018年7月2日

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