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遼寧省民營工業企業培育行動實施方案(2016-2018年)

點擊數:512 更新時間:2017-05-24

各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:

  《遼寧省民營工業企業培育行動實施方案(2016—2018年)》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                                 遼寧省人民政府辦公廳          

                                      2016年118日      

 

 

           遼寧省民營工業企業培育行動實施方案(2016—2018年)

 

  為認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》(中發〔2016〕7號)精神,進一步激發民營經濟活力,促進民營企業快速健康發展,特制定本實施方案。

  一、總體要求

  (一)總體思路。貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,創新民營經濟發展體制機制,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,突出企業創新發展主體地位,更好地發揮政府支持促進功能,落實各項政策,強化服務措施,著力培育一批大型民營企業集團、龍頭企業,大力發展規模以上企業,促進個體工商戶轉型升級為企業,不斷擴大民營工業總量規模,提升發展質量與效益,使民營工業在我省經濟社會發展中發揮更加重要的作用。

  (二)主要目標。經過3年培育,到2018年全省民營工業企業總量進一步擴大,發展質量與效益明顯提高,創新發展動力顯著增強,對全省經濟發展貢獻率進一步提升。

  實施“大做強”工程。重點培育壯大一批主業突出、核心競爭力強的的民營企業集團、龍頭企業,促進企業向規模化、集團化方向發展,企業群體規模進一步壯大,核心競爭力進一步增強,對全省經濟發展的貢獻進一步提升。到2018年,培育形成主營業務收入500億元及以上企業1家,100—500億元(含100億元)企業16家,50—100億元(含50億元)企業20家,10—50億元(含10億元)企業100家。
  實施“小升規”工程。重點培育發展規模以上工業企業,著力促進企業轉型升級,規模以上民營工業企業整體發展質量和效益進一步提高,企業數量進一步增多,梯隊規模進一步擴大,對全省經濟發展的支撐作用更加顯著。到2018年,全省規模以上民營工業企業數量達到11000家,其中新興產業企業達到1100家以上。
  實施“個轉企”工程。重點培育促進個體工商戶轉型升級為企業,實現小微企業整體發展水平進一步提高,創新活力進一步增強,對活躍經濟、穩定就業的作用進一步鞏固。計劃到2018年,三年累計促進“個轉企”達到30000家以上(包括非工業)。
    二、主要任務
  (一)著力推進企業轉型發展、做優做強。
    1.支持大型民營企業跨地區、跨行業、采取混合所有制形式進行資產并購重組。以競爭類企業和新投資項目為重點,推進國有資本與集體資本、非公有資本交叉持股、相互融合,發展混合所有制經濟。非公有資本投資主體可通過出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等多種方式,參與國有企業改制重組或國有控股上市公司增資擴股以及企業經營管理。(省企業服務局、省國資委牽頭,各市政府、省發展改革委、省工業和信息化委、省工商局等配合)
    2.放開民營資本投資領域。積極探索推廣運用PPP模式的有效途徑,鼓勵支持民營資本平等參與PPP項目,拓寬民間資本投資領域和范圍。鼓勵民營企業進入金融服務領域,支持符合條件的民營企業參與城市商業銀行、農村信用社等地方法人金融機構改革與改造。推動符合條件的民營企業發起設立民營銀行、財險公司等各類金融機構。(省發展改革委、省政府金融辦牽頭,各市政府、省直有關部門、遼寧銀監局、大連銀監局、遼寧保監局、大連保監局等配合)
    3.培育促進規模以上工業企業健康發展。充分發揮財政資金的引導作用,在積極爭取國家工業轉型升級有關專項資(基)金的基礎上,利用省產業(創業)投資引導基金,加大對重點骨干企業的扶持力度,重點支持裝備制造、冶金、石化等傳統產業升級項目,支持利用信息技術改造提升傳統產業、支持強化工業基礎能力、支持國際產能合作和裝備“走出去”。在省、市、縣(市、區)開展工業納稅“百強企業”評選表彰活動,構建支持工業轉型升級、健康發展的激勵機制。優先支持政府重點扶持的戰略性新興產業和高技術產業,深入實施“互聯網+”行動計劃,推動“兩化融合”,促進創新創業型中小微企業做大做強,培育一批新興產業骨干企業。(省工業和信息化委牽頭,各市政府、省發展改革委、省科技廳、省商務廳等配合)
    4.培育支持規模以下工業企業加快發展。鼓勵引導傳統制造業企業轉型升級,支持企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料進行改造提升。加大高新技術企業認定政策宣傳力度,鼓勵引導小微企業向高新技術企業方向發展,將基本符合國家重點支持高新技術領域發展方向的小微企業納入高新技術企業培育庫,加強跟蹤指導和培育服務,推動小微企業認定為高新技術企業。進一步利用稅收優惠政策的普惠性,促進小微企業快速發展壯大。(省企業服務局、省科技廳牽頭,各市政府、省發展改革委、省工業和信息化委、省商務廳、省政府金融辦等配合)
    5.培育促進個體工商戶轉型升級為企業。工商部門在辦理“個轉企”注冊登記時,按照變更程序辦理,無需辦理個體工商戶注銷手續;不改變住所(經營場所)的,轉型后企業設立無需重復提交住所(經營場所)使用證明即予以登記;個體工商戶轉型為個人獨資企業和合伙企業的,允許繼續使用原登記字號;個體工商戶轉型為有限責任公司的,允許沿用其名稱加“有限公司”;個體工商戶轉型升級為企業領取營業執照后,在辦理銀行賬戶、資產過戶、涉稅事宜等相關后續手續,以及辦理原有許可審批事項延續手續時,有關部門和相關許可審批部門憑工商部門出具的《個體工商戶轉型證明》,應按照變更程序辦理相關手續,按照有關規定免收相關費用。符合條件的個體工商戶轉型升級為企業后,年應納稅所得額在30萬元以內(含30萬元)的,減半征收企業所得稅,同時月銷售額不超過3萬元(含3萬元)的小微企業在2017年底免征增值稅。從轉型升級為企業當年起,其企業基本養老保險統籌基金繳費比例可實行3年過渡,過渡期結束后,統一按企業繳費比例繳納企業基本養老保險費。個體工商戶轉型升級為企業后,以上月工資總額作為企業基本養老保險單位繳費基數。(省工商局、省國稅局、省地稅局、省人力資源社會保障廳牽頭,各市政府、省個體工商戶轉型升級工作聯席會議各成員單位等配合)
  (二)促進企業創新發展。
    1.推進企業技術創新。支持企業自建或與高等院校、科研院所共建重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心等研發機構,搭建企業與高等院校、科研院所科技合作平臺,創新科技成果對接機制,建立形成長期、緊密、系統合作,促進高等院校、科研院所的科技成果轉化,為企業創新發展提供技術支撐。支持企業兼并收購境外擁有核心技術的企業和研發機構,提高企業集成創新和引進消化吸收再創新能力。(省科技廳牽頭,各市政府、省發展改革委、省工業和信息化委、省企業服務局等配合)
    2.鼓勵引導民營企業加大研發投入。落實研究開發費用稅前加計扣除政策,對符合條件的知識產權費用按規定實行加計扣除。對電子商務企業開發新技術、新產品、新工藝發生的符合稅法規定的研究開發費用,形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。圍繞先進裝備制造、新材料、信息技術、生物醫藥、節能環保、海洋開發等領域,組織符合條件的重點企業申報國家重大專項和國家重點研發計劃等國家科技項目,爭取資金支持。(省國稅局、省科技廳牽頭,各市政府、省財政廳、省工業和信息化委、省企業服務局、省知識產權局等配合)
    3.促進企業提升自主創新能力。鼓勵企業自主知識產權研發,對申請發明專利和申請國際PCT專利的給予相應資助。對取得顯著成效的專利項目,獲得中國專利金獎的給予一次性50萬元獎勵,獲得中國專利優秀獎的給予一次性20萬元獎勵,獲得省專利金獎的給予一次性5萬元獎勵,獲得省專利優秀獎的給予一次性2萬元獎勵。(省知識產權局牽頭,各市政府、省工業和信息化委、省財政廳等配合)
    4.鼓勵引導中小微企業走“專精特新”發展道路。對標《中國制造2025》,培育一批核心基礎零部(元器)件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎等領域的“專精特新”中小企業。推動中小企業與大企業協同創新,通過任務眾包、生產協作、資源開放等方式,促進大企業帶動產業鏈上下游中小企業協同研發、協同制造、協同發展。加大對中小微企業的資金扶持力度,進一步完善科技創新券制度,鼓勵引導中小微企業開展技術創新。(省企業服務局、省科技廳牽頭,各市政府、省工業和信息化委、省知識產權局等配合)
    5.推動中小企業信息化應用。實施“互聯網+”小微企業專項行動,促進互聯網和信息技術在企業生產制造、經營管理、市場營銷各個環節中的應用,支持中小企業通過信息化提高效率和效益。(省企業服務局牽頭,各市政府、省工業和信息化委、省商務廳等配合)
    6.推進企業管理創新。實施民營企業建立現代企業制度引領計劃,研究制定民營企業建立現代企業制度示范標準和認定辦法等相關配套政策,樹立民營企業管理創新示范,引導企業建立健全現代企業制度,完善法人治理結構和內控管理體系。加強企業經營管理知識培訓與咨詢服務,促進企業創新經營理念與經營方式,提升管理水平。實施“兩化”融合管理體系貫標試點工作,推進企業“兩化”融合管理體系發展。(省企業服務局牽頭,各市政府、省工業和信息化委、省教育廳、省工商局等配合)
    7.推進企業品牌創新。開展遼寧名牌產品認定工作,引導企業增加品牌意識,加強品牌建設,提升品牌知名度。培育樹立企業先進質量管理典型,開展先進質量管理方法培訓,鼓勵引導企業爭創省長質量獎。開展品牌價值評價活動,對符合條件的民營工業企業免費提供品牌價值評價,促進企業和產品品牌價值的提升。(省質監局牽頭,各市政府、省工業和信息化委、省企業服務局、省工商局、省知識產權局等配合)
    8.推動企業建立人才引進激勵機制。鼓勵企業充分運用市場手段引進高層次企業家領軍人才及創新團隊,支持企業探索實行高層次經營管理人才股權激勵等中長期激勵辦法。鼓勵各類企業專業技術人才申報人才工程、項目。在“百千萬人才工程”人選選拔過程中,單獨設置企業產業創新領軍人才組別,加大對企業人才的支持力度。(省人力資源社會保障廳牽頭,各市政府、省工業和信息化委、省企業服務局等配合)
 (三)支持企業開拓國內外市場。
    1.支持企業“走出去”。充分利用省政府支持企業“走出去”專項資金政策,支持企業到境外,特別是到“一帶一路”國家和地區投資建廠,參與國際產能合作和裝備制造;支持企業資源回運,建設境外大型資源基地和境外經濟貿易合作區;支持企業承接境外工程,發展對外勞務合作;提高對外投資合作項目融資能力,降低企業開展對外投資合作風險。充分發揮遼寧企業“走出去”大聯盟作用,優化政府統籌協同和公共服務機制,整合各類要素資源,為企業“走出去”開拓國際市場提供全方位服務。(省商務廳牽頭,各市政府、省工業和信息化委、省企業服務局、省財政廳等配合)
    2.支持企業擴大出口。深入推進區域通關一體化改革和加快國際貿易“單一窗口”建設,構建“信息互換、監管互認、執法互助、資源共享”的“3+1”新型通關模式,進一步提高貿易便利化水平。加強對出口企業分類指導,進一步降低海關出口查驗率,對高資信企業實施0.5%出口商品查驗率,對一般資信企業降低出口商品查驗率至2%。對符合條件的貨物實施“出口直放”和“進口直通”檢驗檢疫工作模式,出口貨物經原產地檢驗檢疫合格后口岸不再查驗,進口貨物在口岸實施必要處理后,直接由目的地檢驗檢疫機關實施檢驗檢疫和監管。落實國家關于優化出口退稅率結構,提高部分機電產品出口退稅率等相關政策。(省商務廳牽頭,各市政府、省地稅局、省國稅局、大連海關、沈陽海關、遼寧出入境檢驗檢疫局等配合)
    3.支持企業應用電子商務開拓市場。鼓勵企業利用自建平臺或第三方平臺開展跨境電子商務,開拓國內外市場。鼓勵和支持各類專業性、綜合性跨境電子商務服務平臺建設,為企業應用電子商務提供一站式、全流程服務。充分發揮駐外經商機構和企業駐外機構的作用,為企業開展跨境電子商務提供信息服務。(省商務廳牽頭,各市政府、省發展改革委、省工業和信息化委、省企業服務局、省財政廳、省工商局等配合)
    4.組織中小企業參加國內外大型展覽展示、投資洽談等經貿活動,搭建對外交流合作平臺。鼓勵有條件的企業開展商標境外注冊,使用自主商標拓展國際市場。(省商務廳牽頭,各市政府、省工業和信息化委、省企業服務局、省科技廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省地稅局、省政府金融辦、省知識產權局、省工商聯等配合)
    5.推動產業鏈協作配套。鼓勵大型企業發揮產業龍頭帶動作用,與中小企業建立穩定的生產、研發等配套協作關系。支持中小企業不斷提高配套能力和水平,為大企業、大項目提供配套,深化產業鏈合作。(省企業服務局牽頭,各市政府、省工業和信息化委、省國資委等配合)
 (四)推進企業家隊伍建設。
    1.加快推進民營企業家培養體制機制創新。針對遼寧產業發展和企業家培育需求,提升我省高等院校工商管理、應用經濟學等相關學科建設水平,提高人才培養質量。投入專項資金,在東北財經大學和遼寧大學建設兩個工商管理學科的省級一流特色學科和兩個應用經濟學的省級一流特色學科。推進高等院校深化供給側結構性改革,優先支持高等院校面向民營工業企業發展需要增設的專業申請備案或審批。鼓勵和支持高等院校與民營工業企業合作,建設二級學院,探索、實踐校企協同育人的體制機制。(省教育廳牽頭,各市政府、省直有關部門配合)
    2.培育高素質企業家隊伍。通過整合高等院校、服務機構資源,每年選拔一批優秀企業家進入高等院校進修培訓,分期舉辦企業高級管理人員短期培訓班,培養造就一大批具有戰略思維、創新能力和社會責任感的企業家和優秀經營管理者。(省企業服務局、省工商聯牽頭,各市政府、省教育廳、省人力資源社會保障廳等配合)
    3.促進“創二代”健康成長。圍繞民營企業代際傳承,實施“創二代”培育工程,推動民營企業建立接班人培養機制,組織“創二代”企業家到高等院校集中培訓,幫助“新生代”企業家掌握現代企業管理新理念、新思維,增強愛國、敬業、誠信、守法意識。(省企業服務局、省工商聯牽頭,各市政府、省教育廳等配合)
  (五)加大金融服務力度。
    1.加強銀行信貸支持。引導銀行機構穩步擴大小微企業貸款規模,在有效提高貸款增量的基礎上,努力實現小微企業貸款增速不低于各項貸款平均增速、貸款戶數不低于上年同期戶數、申貸獲得率不低于上年同期水平的“三個不低于”目標。鼓勵銀行機構開發符合小微企業資金需求特點的流動資金貸款產品,科學運用循環貸款、年審制貸款等業務品種,降低企業資金周轉成本,緩解企業債務壓力。鼓勵銀行機構加強小微企業金融產品創新、服務創新和渠道創新,為小微企業提供多樣化授信、支付結算、資產管理、咨詢等綜合金融服務。(省政府金融辦牽頭,各市政府、省企業服務局、省財政廳、省工商局、省知識產權局、人民銀行沈陽分行、遼寧銀監局、大連銀監局等配合)
    2.大力發展多渠道融資。支持民營企業充分利用境內外各類資本市場、“新三板”、區域性股權市場募資發展。支持民營企業合理利用企業債、公司債、債務融資工具等債券募資發展。深化科技金融服務體系建設,加強對知識產權質押融資風險補償資金池設立和運行的指導。完善融資擔保體系,強化增信服務功能。鼓勵小額貸款公司開展以信用貸款為主的差異化貸款服務模式,積極服務于小微、“三農”等重點領域。(省政府金融辦牽頭,各市政府、省發展改革委、省工業和信息化委、省企業服務局、省科技廳、省財政廳、省工商局、省知識產權局、遼寧銀監局、大連銀監局、遼寧證監局、大連證監局等配合)
    3.積極推廣知識產權融資新模式。鼓勵擁有自主知識產權的高新技術企業到境內外市場融資,支持已上市的高新技術企業通過增發、配股、公司債、可轉債方式實現再融資,將自主知識產權等無形資產轉化為直接生產力。鼓勵具有知識產權的企業發行企業債、中小企業集合債、非金融企業債券融資工具等,擴大債券發行規模。完善知識產權質押融資政策,設立知識產權質押融資風險補償基金,引導金融機構加強開展知識產權質押貸款業務。支持知識產權運營交易平臺建設,運用省產業(創業)投資引導基金,引導和促進科技成果產權化、知識產權產業化。探索開展知識產權海外侵權責任保險工作。(省知識產權局牽頭,各市政府、省發展改革委、省工業和信息化委、省企業服務局、省財政廳、省工商局、省政府金融辦等配合)
 (六)加快推進公共服務體系建設。
    1.大力推進全省中小企業公共服務平臺網絡建設。培育建設一批“窗口”服務平臺,匯集相關政策信息,帶動各類優秀服務資源開展線上線下協同服務,滿足民營企業、中小企業多元化服務需求。(省企業服務局牽頭,各市政府、省工業和信息化委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省地稅局、省工商局、省質監局、省政府金融辦、省政務服務管理辦公室等配合)
    2.積極搭建創業創新平臺載體。鼓勵政府、企業及社會各類資本投資建設中小微企業創業基地,進一步擴大中小微企業創業服務體系規模。大力發展科技企業孵化器、創業園、眾創空間等創業載體,充分利用各類工業園區閑置廠房、樓宇等場所,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。促進中小微企業創業基地完善公共服務設施,提高服務質量,加快形成基礎設施完備、服務功能齊全、布局合理、運作規范的中小微企業創業服務體系。(省企業服務局牽頭,各市政府、省工業和信息化委、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省環保廳、省住房城鄉建設廳、省工商局、省政府金融辦等配合)
    3.大力推進產業技術創新平臺建設。依托省內高等院校、科研院所,重點建設一批圍繞我省重點產業發展開展關鍵共性技術和前瞻性技術研發的產業共性技術創新平臺。支持骨干企業聯合高等院校和科研院所建立一批產業專業技術創新平臺,深化產學研合作,提升企業技術研發實力。鼓勵有條件的單位建立產業技術創新綜合服務平臺,圍繞企業創新提供多元化服務。(省科技廳牽頭,各市政府、省工業和信息化委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國資委、省政府金融辦等配合)
  (七)不斷優化民營企業發展環境。
    1.提供高效的政務服務。進一步清理、精簡涉企審批事項,簡化審批流程,對企業投資項目核準階段實行并聯審批。創新政務服務機制,強化服務意識,推廣“一站式”服務、“一窗式”辦理新模式,全面實行政務公開制、業務辦理限時制和服務承諾制,建立公開、優質、高效的政務服務新模式。(省編委辦、省發展改革委牽頭,各市政府、省工業和信息化委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省環保廳、省住房城鄉建設廳、省交通廳、省工商局、省安全生產監管局、省政務服務管理辦公室等配合)
    2.切實維護公平競爭的市場環境。依法規范市場秩序,懲處壟斷行為和不正當競爭行為,保障公平競爭。(省工商局、省物價局、省商務廳牽頭,各市政府、省發展改革委、省公安廳、省司法廳、省地稅局、省政府法制辦等配合)。依法保護各類知識產權,堅決打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品的行為。(省知識產權局牽頭,各市政府、省發展改革委、省物價局、省公安廳、省司法廳、省地稅局、省政府法制辦等配合)
    3.加快推進社會信用體系建設。不斷完善省、市、縣三級信用數據交換平臺系統,推進企業信用信息的征集、整合、交換和共享。積極促進企業信用信息對外查詢和信用產品服務應用,建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。鼓勵企業建立健全信用管理制度,提升自身誠信建設水平。(省發展改革委牽頭,各市政府、省物價局、省公安廳、省司法廳、省地稅局、省工商局、省政府法制辦、省知識產權局、人民銀行沈陽分行等配合)
    4.規范涉企檢查。嚴格執行涉企例行執法檢查計劃管理制度,對涉及食品安全、藥品安全、生產安全、公共安全、金融安全、環境保護、工程質量安全及省、市、縣政府臨時部署的專項執法檢查實行備案管理。(省政府法制辦牽頭,各市政府、省發展改革委、省公安廳、省司法廳、省環保廳、省衛生計生委、省安全生產監管局、省地稅局、省工商局、省質監局等配合)
    5.依法保護民營企業權益。全面貫徹執行《遼寧省中小微企業權益保護條例》等政策法規,建立民營企業維權投訴、處理和反饋機制,建立健全各級維權服務體系,暢通企業反映訴求和舉報的渠道,及時受理和協調督辦企業反映的問題,提供法律維權服務,依法保護民營企業和企業家的權益。(省企業服務局牽頭,各市政府、省委政法委、省政府辦公廳、省公安廳、省司法廳、省政府法制辦、省工商聯等配合)
    6.切實減輕企業負擔。堅決取締違規設立的收費基金項目,凡沒有法律法規依據、越權設立的,一律取消;凡擅自提高征收標準、擴大征收范圍的,一律停止執行。清理規范后保留的行政事業性收費、政府性基金和實行政府定價的經營服務性收費,實行收費目錄清單管理,及時對外公布,接受社會監督。(省企業服務局、省財政廳、省物價局牽頭,各市政府、省國土資源廳、省環保廳、省住房城鄉建設廳、省工商局、省政府法制辦等配合)
    三、保障措施
  (一)加強組織領導。在省推進十三項重點工作領導小組的領導下,省發展民營經濟實施方案推進工作辦公室負責統籌協調推動本方案落實工作。各市、縣(市、區)及省直有關部門要結合實際,明確年度工作目標和任務分工,充實加強人員力量,制定政策措施,建立重點培育企業庫,實行省、市、縣(市、區)領導定點培育聯系制度,每1家入庫企業有1名領導跟蹤聯系,切實幫扶企業解決實際困難,確保各項任務落到實處。(省企業服務局牽頭,各市政府、省政府各相關部門配合)
  (二)大力營造發展民營經濟的良好社會氛圍。充分利用各類媒體,廣泛宣傳相關政策措施,大力營造政府和社會關心、支持民營企業發展的良好氛圍。積極吸納思想政治素質高、行業代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的民營經濟代表人士參與社會政治生活,努力構建形成以“親”、“清”為主要特征的新型政商關系。(省工商聯、省企業服務局牽頭,各市政府、省政府各相關部門配合)
  (三)完善民營經濟統計運行監測分析機制。進一步完善民營經濟統計調查制度,健全監測點和動態數據庫,形成完善的分類統計監測體系。加強統計數據分析,及時發布民營經濟運行監測統計報告,為省委、省政府提供決策依據。(省企業服務局牽頭,各市政府、省工業和信息化委、省統計局、省工商局、省工商聯等配合)
  (四)建立績效考評體系。自2017年起,將民營企業培育行動落實情況納入省政府對各市政府年度績效目標考核內容,建立績效考評制度和考評指標體系,實行定期評估報告,加強對培育行動的督查。(省人力資源社會保障廳、省工商聯、省企業服務局牽頭,各市政府、省政府各相關部門配合)
  (五)加強非公有制企業黨建工作。規模以上非公有制企業都要單獨建立黨組織,中小微企業實現黨的組織和工作覆蓋。以愛國、敬業、創新、守法、誠信、奉獻為主要內容,努力構建民營企業家精神家園。對民營企業家的評先選優、政治安排,要事先征求企業黨組織和非公有制企業黨建工作機構、地方工會組織的意見。(省委組織部、省委統戰部牽頭,各市委、省發展改革委、省商務廳、省科技廳、省工商局、省民政廳、省企業服務局、省總工會等配合)

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